新时代新征程，习近平总书记提出加快建设旅游强国，这一宏伟目标将是今后一个时期指引我国旅游业前行的方向。旅游强国建设正当其时，培育文化旅游业作为支柱产业正当其时。要把握文化旅游业作为支柱产业的规模效应好、品牌美誉度高、带动作用大、可持续发展强等时代特征。黄山市近些年将文化旅游业壮大为支柱产业的工作中，坚持系统思维，以战略思维、融合思维、统筹思维推进文化旅游业高质量发展，将文化旅游产业培育成为支柱产业，并打造具有显著时代特征的民生产业、幸福产业，加快建设旅游强市。
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2024年5月17日，全国旅游发展大会在北京召开。习近平总书记对旅游工作作出重要指示，强调着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国[1]。10月17日，习近平总书记在安徽考察时强调，要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业[2]。这为做好新时代文化和旅游工作提供了根本遵循、指明了前进方向。黄山市作为安徽旅游龙头、中国旅游名牌、世界旅游胜地，积极探索文旅融合新路径，着力发展全域旅游，推动文化旅游业成长为支柱产业，挖掘其民生产业、幸福产业时代特征，打造全域旅游发展先行区、示范区。本文以黄山市加快建设旅游强市为例，从培育壮大支柱产业角度，总结黄山旅游发展的时代性认识、系统性思维，以及相关工作实践，以期为旅游城市发展提供借鉴与参考。
新时代新征程，习近平总书记提出加快建设旅游强国，这一宏伟目标将成为我国旅游业的前行方向。
（一）建设旅游强国正当其时
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，坚持让人民群众共享经济发展和社会进步成果，城乡居民收入和消费水平大幅提高，生活质量显著改善，人们对精神文化需求日益增长。党的二十大报告把“丰富人民精神世界”作为中国式现代化的本质要求之一，强调“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”[3]，并细化和部署了具体路径。
旅游是修身养性之道。从需求来看，旅游是人们追求身体和精神双重愉悦的过程，是一种满足社会需求的文化现象[4]，成为衡量人民生活水平和幸福感的一个重要指标。据文化和旅游部统计数据显示，2023 年国内出游人次48.91 亿，比上年同期增长93.3%。其中，城镇居民国内出游人次37.58亿，同比增长94.9%；农村居民国内出游人次11.33亿，同比增长88.5%[5]，旅游消费进入大众旅游时代。
2023年9月，国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，提出30条推动旅游业高质量发展的工作措施，推进旅游强国建设的步伐不断加快，各地加速推进旅游强市建设。
（二）发展文旅支柱产业正当其时
习近平总书记指出，我国旅游发展步入快车道，旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业[1]。这一定位肯定了旅游业的发展成绩和旺盛活力，也说明建设旅游强市必须培育壮大旅游业成为战略性支柱产业，文旅产业成为支柱产业。
文旅产业是综合性产业， 是拉动地方经济发展的重要动力，不仅能够直接创造就业机会，还能带动相关行业发展，如餐饮、住宿、交通、娱乐、零售等，形成产业链效应。从区域协调发展看，旅游业可以带动乡村经济、社会、生态、文化的全面振兴，乡村基础设施、公共服务、人居环境的改善和相关产业的发展，让农民更多分享产业增值收益。从文化保护传承看，旅游业发展有助于当地文化的传承和保护，增加文化旅游的吸引力、增强文化自信和民族自豪感。从生态环境保护看，旅游业是环境友好型产业，通过生态旅游、绿色旅游等形式，促进经济发展并实现可持续发展。从政策支持看，国家对文旅产业发展高度重视，并给予政策上的大力支持，包括税收优惠、资金投入等。可以说，推进旅游业高质量发展成为新时代的使命责任。
（三）准确把握文化旅游业作为支柱产业的时代特征
1. 文旅支柱产业具有规模效应。支柱产业是指对国家或地区经济社会发展具有战略意义、构成经济社会发展重要支撑的产业，它不仅本身具有相当的规模，而且发展潜力巨大，同时能够对经济社会发展起广泛的关联带动的作用。国际上一般认为一个产业的增加值占到GDP5％以上，就是支柱产业，占到8％以上就是战略性支柱产业。[6]“十三五”时期，旅游业对国民经济的综合贡献超过10%。2023年，全国旅游及相关产业增加值达到54832 亿元，占国内生产总值（GDP）的比重为4.24%[7]。
2. 文旅支柱产业具有品牌美誉度。品牌特色是区域旅游业核心竞争力的集中体现。中国地理的多样性，创造了极为丰富的自然旅游资源；中华文明的延续性，塑造了得天独厚的人文旅游风光。旅游产品体系完备，可以更好满足观光、休闲、度假、研学、康养等多层次立体化的旅游消费需求；山水旅游、文化旅游、乡村旅游、演艺旅游、夜间旅游、研学旅游等新业态能够推动产业转型升级；故宫、长城、黄山、黄河等旅游胜地在世界旅游舞台拥有广泛的知名度和美誉度，展现一个可信、可爱、可敬的中国形象。
3. 文旅支柱产业带动作用强。旅游业与我国国民经济的 109个产业、行业和 39 个部门相关联，相关产业的发展对旅游业都有不同程度的促进作用，很大程度上也得益于旅游业的发展。高度的关联性助力旅游业与千行百业融合赋能，比如与一二三产业融合发展，可以推动产业升级换代；比如与历史文化融合发展，可以提升旅游的内涵品质，促进文化的传播消费；比如“文旅+”，可以以全域视野推动农文旅体康跨界融合，与当地居民的生产生活相融合，共同构建有温度、有内涵的主客共享新空间。2024 年中央经济工作会议提出“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”，“积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济”，释放出文旅产业关联性、综合性、带动性强的特征。
4. 文旅支柱产业可持续发展特征明显。旅游业是资源友好型产业，大多依托于山、水、林、田、湖、草、沙等生态服务系统和自然生态系统，具有鲜明的绿色性、生态性和可持续性。[8] 良好的生态环境既是旅游业发展的基础，也是最普惠的民生福祉。发展文化旅游业既能推动旅游目的地经济发展，又能对生态环境、徽派古建等起到保护作用，不断满足人民群众的美好生活需要，成为具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。
习近平总书记指出，改革开放特别是党的十八大以来，成功走出了一条独具特色的中国旅游发展之路[1]。以系统思维攻坚克难培育旅游业成为战略性支柱产业，是独具特色的中国旅游发展实践。
1998年，中央经济工作会议提出将旅游业确定为国民经济新的增长点，表明旅游业在国民经济中的地位进一步提升。2001年，《关于进一步加快旅游业发展的通知》中提出要树立大旅游的要求，加强部门协同和地区合作，完善旅游产业体系，促进相关产业共同发展。如今文化旅游业又被定义为支柱产业。这一过程充分说明培育文化旅游产业成为支柱产业要树立战略思维、保持战略定力。黄山市旅游资源丰富，拥有黄山、齐云山、新安江、太平湖以及遍布乡村的皖南古村落。1979年7月， 邓小平视察黄山， 指出“ 黄山是发展旅游的好地方”，“要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去”，“在这里，我们的资本就是山。要解放思想，开动机器，广开门路，增加收入”。[9] 邓小平同志的“ 黄山谈话”， 揭开了黄山、安徽乃至中国旅游经济的新篇章，黄山也因此成为中国旅游业跨越式发展的起点地之一。45年来，黄山市树立战略思维，坚持一张蓝图绘到底。1985年徽州行署提出把徽州地区建成以旅游、工业、农林为支柱的旅游经济区；1987年成立黄山市，确定“旅游立市”，提出“强农、兴工、尊商、重教”。1998 年邓小平同志“ 黄山谈话”20周年，黄山市提出“坚持旅游立市战略，把旅游作为最重要的经济增长点，推进旅游经济产业化”。2003年，黄山市提出“以旅游经济为中心”。进入新时代，2013年提出“加快建设现代国际旅游城市”，2019年提出“ 深入实施‘旅游+’”，2023年提出“加快建设旅游强市”，并制定出体现时代性的规划和政策体系，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同步布局。黄山旅游从小到大，2023年旅游业增加值占GDP 比重13.2%，旅游业成为战略性支柱产业，一二三产分别占全市GDP 的7.6%、34.4%、58%， 三产的贡献率达73.2%。2024年，全市游客接待量、旅游总花费分别增长10.8%、13.3%；过夜登记游客增长12.6%；接待入境游客人数创历史新高。新时代新征程，旅游发展面临新机遇新挑战，我们要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展。1. 坚持保护第一。习近平总书记指出，文化遗产是老祖宗留下来的宝贵财富，要保护好、传承好[10]。历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位。[11] 文化是旅游的灵魂，发展旅游必须坚持以保护为前提。只有积极有效的保护，才能保证旅游业的可持续发展，推进文化旅游业发展。黄山是徽州文化发祥地，历史遗存众多。徽州文化博大精深，底蕴深厚，是中华优秀传统文化的典型代表、安徽地方文化的金名片。拥有4700多处古民居、八千处历史文化遗存，以及嬉鱼灯、叠罗汉等民俗，文房四宝、徽州四雕技艺等千余项非物质文化遗产、百万件徽州文书文献。近年来，黄山市深入贯彻习近平总书记给黄山“中国好人”胡晓春、李培生重要回信精神，加大对传统文化资源的保护传承、活化利用。一是全方位保护历史遗存。以国家级徽州文化生态保护区建设为抓手，实施徽州古建筑保护利用工程，目前黄山市的中国传统村落达310 处，总数居全国地级市第二，占安徽近70%，黄山集世界文化与自然遗产、世界地质公园、世界生物圈保护区于一身；西递、宏村既是世界文化遗产皖南古村落的典型代表，又是国家重点文物保护单位；徽州堨坝成功入选世界灌溉工程遗产名录，歙县入选全国首批未定级不可移动文物集中连片保护修缮整县推进和全国历史建筑保护利用试点。二是保护非物质文化遗产。实施徽州文化研究、徽州文脉传承工程，创新实施村落徽州文化特派员制度，并定期举办徽学大讲堂、徽学大会等。目前拥有5项人类非物质文化遗产（ 程大位珠算法、徽派建筑营造技艺、黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶制作技艺）、24项国家级非遗代表性项目、187位国家和省级非遗大师，“徽州文书——徽州千年宗姓档案”列入《世界记忆亚太地区名录》，实现联合国教科文组织文化、自然、非物质文化、记忆四类遗产项目全覆盖。三是挖掘和运用好红色文化资源育人功能及旅游价值。实施百项革命文物保护利用工程，大力推进红色文化遗存保护，建成岩寺新四军军部旧址、红军北上抗日先遣队陈列馆、黟县皖南苏维埃政府及柯村暴动旧址、星火石屋坑、歙县蜈蚣岭等一批红色教育基地。四是保护良好生态。黄山森林覆盖率达82.9%。贯彻“保护生态和发展生态旅游相得益彰”[12]的方针，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进新安江千岛湖生态环境共同保护合作区建设，推进农业面源污染防治、渔民退捕上岸、工业转型升级，“新安江模式”在全国27个流域、23个省份复刻推广，黄山市获批首批国家生态产品价值实现机制试点城市，安徽唯一。丰富的遗存、优质的生态成为黄山发展文化旅游业最为重要的载体。2. 突出全域模式。全域旅游顺应旅游空间、旅游要素、旅游消费、旅游融合泛化趋势，是以旅游业为优势产业的地区从景区景点旅游向全范围、全要素旅游拓展的发展方式，推动以吃住行游购娱等要素发展观光旅游向以任何一个单元要素为核心吸引物的休闲度假康养旅游升级、旅游产品向跨界融合的现代服务业延伸，既是一种发展模式，也是一种发展理念。发展全域旅游必然要求推进文旅融合，而文旅融合既是发展全域旅游的重要举措，也是发展全域旅游的重要内容。在文化和旅游融合的状态下发展全域旅游，在全域旅游发展过程中推进文旅融合，形成推进文旅产业提质增效、打造文化旅游业成为支柱产业的一体两翼。（1）全区域提升，夯实全域旅游发展基础。黄山市按照景区标准推动城乡规划建设，发布村落徽州徽派民居建设技术导则、最干净城市屯溪标准、徽风皖韵“五微”和美乡村建设指南等，在城市建设中既满足生产生活功能，又注重颜值提升，乡村建设既注重田园诗意，又注重民俗风情，将有吸引力的资源、产业、要素转化为旅游新产品新业态新场景。（2）全方位推进，探索全域旅游发展路径。在全域景区化的基础上，既推动在全域范围发展旅游业，又以全领域的要素发展旅游业。一是空间全域化。以景区景点为核心，串点成线，以点带面，全域发展。黄山市以规划引领，差异化布局，以黄山风景区为纵坐标、新安江为横坐标，着力构建“山水村夜”文旅产业坐标，推动黄山风景区创建世界级景区、黟县创建世界级旅游度假区，培育一批文化底蕴深厚的高A 级旅游景区，全市共有53家A级以上旅游景区。同时，黄山市抓住全域进入高铁时代契机，打造快进慢游体系，以世界遗产风景道、醉美旅游风景道、徽州天路等交旅融合方式串联景点景区，形成发展全域旅游格局。屯溪区、歙县入选国家全域旅游示范区。二是业态多样化。围绕旅游全过程、全产业链打造旅游产品、优化旅游服务。近年来，黄山市既在打造传统旅游产品上下功夫，又推出乡村咖啡Top10、旅游服务Top10、网红打卡Top10、休闲食品Top10 等满足游客多元需求、个性需求的产品。2024 年共推出32 个赛道、330个文旅新品， 大力发展奔县游、奔乡游、Citywalk 等新型旅游业态。三是四季特色化。一方面补齐夜间旅游短板；另一方面依据四季特点推出特色旅游产品，如“来黄山上春山”“来黄山清凉一夏”“来黄山赏秋吧”“到黄山看雪”“就在徽州过大年”等等。（3） 整合全领域资源， 形成全域旅游发展合力。发展全域旅游，既需要保持战略定力久久为功，也需要整合多方资源全面发力。政策资源、人力资源、要素资源、企业资源等构成推动全域旅游发展动力。黄山市出台促进服务业发展的奖励机制，激发市场主体活力；发挥数字游民力量，打造黟县黑多岛数字游民基地、祁门祁民公社等，发挥海归人才、返乡人才作用，担任乡村规划师、乡村设计师、乡村推介官，调动新力量积极性推动乡村旅游发展， 用好“ 村落徽州” 保护利用绿色金融模式、EOD（Eco-environmentoriented Development，生态环境导向的开发模式）、VEP（the Value of Ecosystem Product in specific geographic units，特定地域单元生态产品价值）收益权质押贷款等绿色金融，促进项目落地实施。这些措施同向发力，形成发展全域旅游的合力。3. 突出融合发展。习近平总书记指出，文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。[13] 积极推进文化和旅游深度融合发展。[14] 从文化和旅游融合到文化和旅游深度融合，是一个渐进深化的过程，也是一个从技术融合到理念融合的过程。（1） 推进文化+旅游。习近平总书记指出，努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展，使之与现实文化相融相通，共同服务于文化人的时代任务。[15] 推进文化+ 旅游，必须挖掘传统文化的时代价值，并将其融合到旅游产品的打造中，以增强旅游产品的文化品质、提高旅游活动的在地文化属性，从而提升旅游产业的竞争力、推进旅游业高质量发展。黄山市坚持保护第一、传承优先，将徽州文化内容、故事融入景区景点、商区街区、民宿酒店，增添旅游要素文化符号，提升旅游产品文化魅力，拓展旅游业态文化边界，丰富旅游场景文化内涵。如在安徽省率先推出十大文物主题游径，打造一批全国红色美丽村庄和红色旅游经典景区；推进非遗进景区、街区，推出一批世界遗产风景道、博物馆旅游等徽字号精品线路以及迎客松咖啡、非遗鱼灯、非遗剪纸等特色文创；培育壮大影视、网络微短剧、动漫游戏等新型文化业态；依托古民居古建筑打造民宿3000余家，综合效益超120亿元，跻身全国首批民宿产业发展示范区；举办创意黄山发展大会等一批节庆赛事，屯溪河街、黎阳in巷、花山谜窟、歙县古城等开展沉浸式夜游活动。黄山市文化产业考核保持安徽省第一方阵，文化产业增加值占GDP比重连续3 年居安徽省首位。（2） 推动文旅+、+文旅。在文化+旅游的基础上形成文旅+、+文旅，是推进文旅深度融合的实践路径。一方面以“文旅+”延伸文化旅游业产业链。如文旅+ 农业，276个徽州村落蝶变乡村特色“微景区”，2024 年乡村接待游客超5200万人次、总收入超400亿元。全市直接从事旅游事业的人员达到20万人，既带动产业发展，又带动农民增收，增强幸福感和自豪感，展现出文旅产业的民生属性和幸福属性。如文旅+ 工业， 农夫山泉黄山工厂、小罐茶黄山工厂等成为新的旅游热点；文房四宝、徽州四雕等产业化发展，2024年徽派古建产业产值同比增长50%。另一方面以“+ 文旅”深度挖掘各行业的潜在价值，推进旅游业从观光向休闲度假康养转变。如乡村+ 文旅，黄山市创新打造村碗、村创、村戏、村赛、村官5个“村字号”IP，推动传播品牌向产业品牌转变，以“茶花草鱼”为重点的“六业千亿”乡村产业全产业链产值突破千亿元， 徽菜产业综合产值达220 亿元、茶叶综合产值超过283亿元， 推动广大游客成为黄山绿色食品的忠实消费者；如乡建+文旅，以烟雨徽州· 中国（黄山）乡村生活美学设计大赛等系列艺术乡建吸引数字游民、新黄山人、徽漂等新力量，以徽州文化、徽菜美食、徽派田园、徽派建筑等构建徽式生活吸引游客；如康养+文旅，抢抓银发经济机遇， 发展康养旅居、中医康养、运动康养，黟县荣获“气候康养旅居示范区”称号，黄山市连续四年入选全国康养20强市榜单。2024年中国平安保险联合黄山市智慧康养基地推出1.5万个康养旅居名额，上线3秒被“秒空”。（3） 系统推进文旅深度融合。文旅+、+文旅是一个互相联系、不断深化的过程，文旅深度融合是从场景融合到对在地文化深度挖掘，更是从技术融合到理念融合的跨越，必须以系统观念推进，尤其需要在文化赋魂基础上以科技赋能、以生活赋美。以科技赋能，如黄山市以数字技术赋能文旅产业发展，深化AI+文旅，搭建智能数字场景，推出沉浸式体验。黄山旅游集团通过旗下的途马科技，研发了黄山AI 旅行助手，成功入选2024年智慧旅游适老化典型案例，成为助力老年人出游新体验的典范。累计服务游客近41万，自动处理咨询超97 万次，生成订单超6万笔。以生活赋美，如黄山市推进非遗与时装结合，在古城墙、齐云山、迎客松旁上演巴黎时装秀等。黄山市在文旅+、+文旅的融合中推动休闲度假、农事体验、生态康养、低空飞行、体育赛事等沉浸式业态蓬勃发展，促进文旅产业高质量发展。习近平总书记强调， 统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国。[1] 统筹五对关系是促进文旅深度融合、完善现代旅游体系的有力抓手。1. 统筹政府与市场。一手抓政府引导，以规划引领，出台全域旅游等规划；以项目推动，围绕休闲度假、创意经济、体育赛事、医疗康养、会展经济、文化服务六大高端服务业，建立文旅产业重大项目库，2024年入库项目超600 个、总投资2000亿元，推进一批亿元以上项目建设， 推动一批“ 微景区、小投入、聚流量” 特色项目， 既盘活存量， 又做大增量。一手抓市场主体培育。1996年，黄山旅游发展股份有限公司成功上市，“黄山旅游”成为我国第一只完整意义上的旅游概念股，黄山成为全国首批实行市场化、企业化运营的景区。1987年8月黄山区汤口镇山岔村创办全国第一家农村旅游公司——黄山市翡翠谷旅游公司；2000年黟县西递、宏村入列世界文化遗产名录，掀开乡村旅游新篇章。据不完全统计，目前黄山市旅游企业达到3.1万户；2024年全市签约文旅、服务业类项目186个，协议投资额314.3亿元，先后被评为中国旅游最具竞争力城市、中国最具生态竞争力城市、中国十大秀美之城、2024年度活力之城案例等。2. 统筹供给与需求。着力于供给与需求两端，以供给满足需求，以需求创造新的供给。一方面满足游客需求。在产品供给基础上开启宠客模式，如动态调整黄山风景区最大承载量，开展“黄山先游后付· 信用游”，推出“免减优· 促消费”组合政策， 启动国内首个“ 国际化友好景区”共建计划，抢抓240小时过境免签政策落地机遇，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，全面提升游客旅游便利度、满意度、安全感等。以游客需求创造供给，在满足供给中形成产业链条。另一方面聚焦市民需求。一体推进城乡规划建设管理，制定出台皖南古村落景区“席地而坐”管理规范等25项地方标准， 建设208个席地而坐“ 徽客厅” 示范区，打造黄宾虹纪念馆等一批徽州历史名人纪念馆等，推动建设徽州古城、黟县古城、屯溪老街等一批文化特色鲜明的休闲街区。良好的生活环境成为吸引游客的核心竞争力，也成为当地百姓追求美好生活的现实表达。黄山市常住人口130万，2024年春节期间，全市共接待游客585.08万人次。主客共享，呈现文化旅游业作为幸福产业、民生产业的显著特征。3. 统筹国际与国内。统筹国际国内两个市场，一方面以融入长三角一体化为契机，大力开发长三角旅游市场，并拓展京津冀、珠三角地区，与敦煌、武夷山、景德镇等双向赋能；另一方面， 深入实施“创意黄山 美在徽州”城市品牌全球推广计划，加快打造“国际会客厅”，高质量办好RCEP（Regional Comprehensive Economic Partnership，区域全面经济伙伴关系协定）地方政府暨友城合作（黄山）论坛等活动，拓展与“一带一路”沿线国家等经贸往来，开展多层次多领域文化走出去活动，打造服务外交外事活动基地。友好城市、友好景区等增至35个，成为安徽省首个对外友好交流在市、区、村镇、景区四级实现突破的城市。4. 统筹保护与开发。依法保护资源，促进可持续发展。1989年，安徽省人大常委会通过《黄山风景名胜区管理条例》，黄山成为全国首个专门制定省级法规进行管理的景区。近年来，黄山市坚持把保护生态和历史文化作为推进地方立法的重要切入口，制定出台了一批体现市情特点、地域特征、人文特色的“小快灵”法规，如《齐云山风景名胜区保护管理条例》《黄山市太平湖风景名胜区条例》《黄山市徽州古建筑保护条例》《黄山市徽州文书档案保护条例》《黄山市民宿促进和管理条例》《黄山市传统名茶保护条例》等，统筹保护与开发，实现经济效益、生态效益、社会效益相统一。5. 统筹发展与安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，挖掘徽州文化时代价值，创新推出“作退一步想”等基层治理经验，不断完善自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，群众安全感连续9年位居安徽前列，成功获评全国市域社会治理现代化试点合格城市，荣膺平安中国建设示范市并三捧“长安杯”、全省唯一，黄山风景区两次荣膺平安中国建设先进集体，成为全国唯一获得该荣誉的景区。全域开展旅游管理领域相对集中行政处罚权工作，推进旅游执法与旅游警务协同增效，全域文旅市场秩序和谐稳定安全。打造文化旅游支柱产业、推动旅游强市建设，在新时代具有显著的时代特征和实践价值。一是更好地服务美好生活。习近平总书记指出，旅游是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。[16] 黄山市推动文旅融合，培育发展文旅支柱产业，一方面提升了城乡居民生活水平，促进共同富裕，2024 年城乡居民收入比1：1.67；另一方面提振乡村生活品质。生活环境改善，收入水平提升，发展信心增强，开放视野拓展，文旅产业成为提振经济活力、提升民生幸福感的重要引擎。新时期，黄山旅游开始新征程，将着力在打造全域旅游发展先行区、示范区上下功夫，不断健全文化和旅游深度融合发展机制，推出新产品、拓展新服务、培育新业态、形成新动能，更好满足人民群众美好生活需要。二是更好地展示美丽中国。习近平总书记指出，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置[17]。文旅产业发展促进了文化遗产与生态环境的保护，向世界展示了美丽中国形象。下一步，黄山市将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动旅游目的地绿色发展、可持续发展，打造展示美丽中国的示范窗口。三是更好地增强文化自信。习近平总书记指出，旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道。[18] 实现中华民族的伟大复兴，离不开高度的文化自信，也离不开文化的兴盛繁荣。黄山市推进文旅产业发展，更好地保护了文化资源，挖掘在地文化，推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展，展示了徽州文化的自信和底气。下一步黄山市将进一步推动文化和旅游深度融合发展，向世界展示中华文化的自信、中华民族的自信、中国人的自信。四是更好地增进文明互鉴。习近平总书记指出， 旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁[19]。黄山市培育文化旅游产业成为支柱产业，打造品牌传播力，向世界展示中国，推进进一步对外开放，促进文化交流合作，成为美丽中国的重要名片、开放中国的生动缩影。下一步，黄山市将坚定开放自信，阔步“走出去”，充分彰显中国风范、安徽风采、黄山风韵。黄山市作为中国现代旅游始发地，将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持以文塑旅，以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，以培育打造文旅支柱产业推进旅游强市建设，打造全域旅游发展先行区、示范区， 抓住文旅、延伸文旅、不唯文旅、超越文旅，为加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展作出黄山贡献。
[1] 习近平对旅游工作作出重要指示强调着力完善现代旅游业体系加快建设旅游强国 推动旅游业高质量发展行稳致远[N]．人民日报，2024-05-18(1).[2] 习近平在安徽考察时强调发挥多重国家发展战略叠加优势 奋力谱写中国式现代化安徽篇章[N]．人民日报，2024-10-19(1).[3] 中共中央宣传部. 习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023 年版）[M]． 北京：学习出版社、人民出版社，2023:59.[4] 何诗航．旅游是修身养性之道[N]．人民日报，2024-07-09(5).[5] 中华人民共和国文化和旅游部．2023 年国内旅游数据情况[EB/OL]．(2024-02-09)．https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/tjxx/202402/t20240208_951300.html.[6] 新华社．为中国旅游业战略定位：专访国家旅游局局长邵琪伟[EB/OL]．(2012-03-06)．https://www.gov.cn/jrzg/2012-03/16/content_2093488.htm.[7] 国家统计局．2023年全国旅游及相关产业增加值占GDP 比重为4.24%[EB/OL]．(2024-12-30)．https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202412/t20241230_1957935.html.[8] 夏杰长． 旅游业高质量发展的内在要求、时代价值与对策思路[J]． 价格理论与实践，2024(5)：19-25.[9] 许文娟．新发展阶段背景下邓小平“黄山谈话”的战略意义[N]．黄山日报，2021-07-14(6).[10] 习近平在福建考察时强调 扭住目标不放松 一张蓝图绘到底 在中国式现代化建设中奋勇争先[N]．人民日报，2024-10-17(1).[11] 习近平在山西考察时的讲话[N]． 人民日报，2020-05-13(1).[12] 习近平在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会[N]．新华社，2018-09-28.[13] 习近平主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会强调全面推进教育文化卫生体育事业发展 不断增强人民群众获得感幸福感安全感[N]．光明日报，2020-09-23(1).[14] 习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调 进一步推动长江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化[N]．人民日报，2023-10-13(1).[15] 中共中央党史和文献研究院． 习近平外交演讲集：第一卷[M]． 北京：中央文献出版社，2022:192.[16] 习近平向联合国世界旅游组织第22 届全体大会致贺词[N]．新华社，2017-09-13.[17] 习近平在全国生态环境保护大会上强调 全面推进美丽中国建设 加快推进人与自然和谐共生的现代化[N]．人民日报，2023-07-19(1).[18] 习近平向联合国世界旅游组织第22 届全体大会致贺词[N]．新华社，2017-09-13.
[19] 共产党员网．习近平在俄罗斯“中国旅游年”开幕式上的致辞[EB/OL]．(2013-03-22)．https://www.12371.cn/2013/03/23/ARTI1363992584182476.shtml.